Георгий Мохов, вице-президент Российского союза туриндустрии, подчеркивает, что изменение туристического законодательства может вызвать пересмотр ряда нормативных актов и занять продолжительное время. Он также отмечает необходимость синхронизации законов с реалиями рынка
Вице-президент Российского союза туриндустрии, Георгий Мохов, подчеркивает, что необходимость модификации ключевого туристического законодательства может привести к пересмотру ряда нижестоящих Законов, постановлений и стандартов, а данная процедура способна растянуться на протяжении нескольких лет.
«Крайне редко случается, чтобы был разработан закон, который меняет управление целой отрасли, тем более такой разноплановой как туризм. Мы с трудом можем договориться по изменениям даже в отдельных положениях закона и в локальных рабочих группах, где все знают и понимают друг друга, а когда законопроект выйдет на уровень заксобраний регионов, общественных организаций, обсуждения примут уже совсем другие масштабы. Чем больше экспертов — тем больше сомнений, замечаний, и любые изменения тут же тормозятся. Кроме того, изменение базового закона повлечет за собой редакцию огромного числа подзаконных нормативов, постановлений, правил, стандартов, это работа не на один год», — подчеркивает Георгий Мохов.
Сравнительно эффективнее предлагать конкретные поправки в действующий закон, реализовать эту задачу можно всего за пару месяцев, по суждению Мохова.
К тому же, как подчеркнул Мохов, необходимо синхронизировать законодательное регулирование туриндустрии с реалиями рынка и сформировавшейся практикой.
«Нормы закона традиционно отстают от жизни. А сейчас механизм изменений еще больше ускорился, принимаются грандиозные меры по развитию внутреннего туризма, созданию крупных курортов. Соответственно в законодательной сфере надо больше учитывать перспективу, прогнозы, а не регулировать рудименты отрасли. Для этого нам нужно выстраивать более тесное взаимодействие с законодателями и органами государственного регулирования», — прокомментировал он.
Мохов упомянул проектирование гостиничных комплексов, вопросы использования земли, управление крупными туристическими производствами и курортными территориями, а также регулирование экологического и сельского туризма, работы гидов и гидов-инструкторов как важные направления для будущего.
Как стало известно в 2021 году, Ростуризм начал работу над новым отраслевым законодательством, так как действующий закон о туристической деятельности, принятый в 1996 году, устарел. В 2022 году Ростуризм был расформирован, а его полномочия перешли к Министерству экономического развития. В свою очередь, процесс создания нового законодательства о туризме также был передан в этот орган. В прошлый год, а именно в апреле, комитет Государственной думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры презентовал проект нового отраслевого закона «О туризме», в котором содержится восемь глав и 34 статьи.
Фото с обложки:
p0.piqsels.com
